非法侵入住宅罪立案标准和犯罪构成

非法侵入他人住宅罪，是指未经住宅主人同意，非法强行闯入他人住宅，或者经住宅主人要求其退出仍拒不退出的行为。 
这里的“非法”，主要表现在违反宪法关于中华人民共和国公民的住宅不受侵犯的规定，无权或者无理进入他人住宅而强行闯入或者拒不退出。 
对司法工作人员滥用自己的职权，非法搜查、非法侵入他人住宅的，也构成非法搜查罪、非法侵入他人住宅罪。 
司法工作人员，主要是指有侦查、检察、审判、监管职责的工作人员，即公安、国家安全机关、人民检察院、人民法院、拘留所、看守所、监狱等机关的工作人员。 
滥用职权，是指上述司法工作人员超越职权或者违背职责的规定行使职权，非法搜查他人身体、住宅，或者非法侵入他人住宅的行为。同时，考虑到司法机关工作人员滥用职权犯罪的社会危害性比普通公民犯罪要大，因此，刑法规定，对司法工作人员滥用职权犯非法搜查罪、非法侵入他人住宅罪的，从重处罚。 
我国刑法第二百四十五条规定：非法搜查他人身体、住宅，或者非法侵入他人住宅的，处三年以下有期徒刑或者拘役。 
　　司法工作人员滥用职权，犯前款罪的，从重处罚。 
一、立案标准 
1、未经住宅主人同意，非法强行闯入他人住宅。 
2、经住宅主人要求其退出仍拒不退出的行为。 
二、犯罪构成 
1、犯罪主体要件 
本罪的主体是一般主体，凡具有刑事责任能力的自然人，均可以构成本罪。 
2、犯罪主观方面 
本罪在主观方面表现为故意。行为人明知自己的侵入或不退出行为，违反了权利人的意思，或破坏他人住宅的安宁，而积极侵入或消极不退出，就构成非法侵入住宅罪。 
误人他人住宅，一经发现立即退出，或者有正当理由必须紧急进入他人住宅的，不构成本罪。比如，发生火灾，家中无人，无法征得同意，而消防队员的破门而入，就属于法律上的紧急避险。 
3、犯罪客体要件 
本罪侵害的直接客体，一直存在争论，有人认为是居住权，也有人认为是住宅安宁权，目前以主张住宅安宁权为多。笔者认为，人身权是公民不可或缺的权利，而住宅的安宁权是从属于人身权的，是住宅内成员特有的。公民的私人生活空间，尤其是住宅的安宁权，受法律保护，其真谛是私生活自由与安宁，因为家是私人生活的载体，是公民最安全、最隐秘、最独立的天地，也是公民隐私权、财产权以及其他权利和自由的象征。 
住宅安宁权，是指公民享有的住宅和个人生活不受侵扰的人格权，包括个人信息的控制权、个人生活的自由权和私人领域的占有权。 
4、犯罪客观方面 
本罪在客观方面表现为实施了非法侵入他人住宅的行为。 
非法，是指违背住宅内成员的意愿，或者没有法律根据。 
侵入，主要指未经住宅权人同意、许可进入他人住宅，以及不顾权利的反对、劝阻，强行进入他人住宅。侵入的方式是多种多样的，如破门而入、翻窗而入，强行闯入等等。 
侵入的行为可以是公开的，也可能是秘密的，但是构成本罪并不以实施暴力为必要条件。“他人”是相对自己而言的，即自己不在该住宅内单独或共同生活。对自己而言，亲戚朋友的住宅也是他人的住宅，通过非法的手段侵入亲友的住宅，也构成本罪。即使是曾经与他人共同居住过的，如婚姻存续期间曾共同共有的住房，离婚后已经分开另住，依法就成为他人的住宅。再如，兄弟两人共同继承父母的遗产房后，按约定分割了房产，对哥哥而言弟弟的房产即为他人的住宅，反之，对弟弟而言哥哥的房产即为他人的住宅。考察住宅时，不仅要考察所有权，而且还要考察实际居住权，如房屋已经租借给他人，所有权没有转移，但使用权已发生转移，居住权亦已发生了转移，所有权人非法侵入已经出租他人居住的住宅，也应构成非法侵入住宅罪。 
三、何谓拒不退出 
　　非法侵入住宅罪的另一种形式是“拒不退出”，是指经权利人要求退出，仍不退出的行为，这是一种不作为犯。先前的进入存在合法进入或误入两种情形，如权利人不要求退出，行为人不退出就不构成犯罪。但从权利人明确提出要求退出时起，行为人就具有退出的义务，如拒不退出，就构成非法侵入住宅罪。 
实践中，行为人非法侵入他人住宅后，经要求退出仍不退出的，是非法侵入住宅罪的一种加重情节。在行为人进入住宅后，权利人又要求退出的，这种要求只能以明示的方式进行，当事人拒不退出即构成犯罪，但要给行为人一定宽裕的时间。若仅仅以暗示的方式要求退出，而行为人没有退出的，不构成“拒”不退出，当然也就不构成犯罪。 
四、几种常见的非法侵入住宅的行为 
　　1、为实施其他犯罪而将侵入住宅作为手段 
　　现实生活中，非法侵入住宅的行为多数情况下是侵犯财产罪的手段，也有的是伤害住宅内成员的生命、身体以及其他人格法益犯罪的手段。为实施其他犯罪行为而非法侵入他人住宅的，是牵连犯还是吸收犯，我国刑法学界还存有争议，笔者倾向于是牵连犯。主要由于作为独立的犯罪形态，实施了非法侵入住宅的行为就已经构成了犯罪。一般地非法侵入住宅的行为是手段行为，而在住宅内实施的其他犯罪行为则是目的行为，手段行为与目的行为之间具有牵连关系，按照牵连犯的处罚原则从一重罪定罪处罚。比如，行为人为实施强奸而非法侵入他人住宅，根据刑法理论就直接定强奸罪，而不再对非法侵入住宅行为定罪。有时也存在，目的行为不构成犯罪，就可以按所牵连的手段行为定罪，如入室盗窃，由于盗窃数额达不到追诉的标准，或未遂依法尚不应追究其盗窃罪的刑事责任，就可以非法侵入住宅的行为定罪处罚。 
2、由矛盾纠纷引起而非法侵入住宅的 
　　现实生活中，因民事纠纷，或其他纠纷等产生矛盾，经常会出现非法侵入住宅的现象。有的出于报复，有的非法侵入他人住宅“讨说法”，有的为达到某种目的，非法侵入他人住宅威胁住宅成员，也有的以非法侵入行政机关工作人员的住宅作为要挟行政机关的手段，以达到行政机关执法过程中对自己有利目的。 
3、国家工作人员违反法定程序侵入住宅 
　　公民的住宅不受非法侵犯，这是一个被国际社会所普遍接受的人权理念和准则，行政机关也不能例外。公权不同于私权，凡是法律没有赋予的，公权机关就不能进行干涉。住宅本身就是保证个人私权的一个很重要的空间，如随意侵入，也是非法的。行政执法，首先要有法律的明确授权，是行政机关执法的前提条件。其次，要遵循正当程序。国家公权侵入私人住宅应当有一定前提，那就是公民在实施较为严重的犯罪行为，如强奸、暴力侵害等活动。而且，进入公民私人住宅进行搜查，有着严格的程序规定，必须履行的法律手续，如《搜查证》、《逮捕证》、《拘留证》。国家机关工作人员非经法定程序无权随意检查和搜查公民的住宅，如凭借其权威而随意进入公民住宅，亦构成非法侵入住宅罪。《刑法》第245条第2款规定，国家工作人员犯非法侵入住宅罪的从重处罚。 
　　对于法律授权的合法进入者，如公安、检察机关为了收集犯罪证据、查获犯罪嫌疑人，需要进入公民住宅对有关人员的身体、物品进行搜查和抓捕人犯时，不构成非法侵入住宅罪，但必须严格按照法律规定的程序进行。进行搜查的，要持《搜查证》；进行查封、扣押的，要持《查封、扣押令》；执行拘留、逮捕的，要持《拘留证》、《逮捕证》。如，司法工作人员持合法手续进入他人住宅，依法履行职务，进行搜查、查封、扣押财物，或实施逮捕、拘留等职务行为，不能认为是非法侵入住宅。 
　　五、非法侵入住宅罪与非法搜查罪的界限 
　　非法搜查罪与非法侵入住宅罪的对象不同。非法搜查罪包括他人的身体和住宅，而非法侵入住宅罪的对象只能是他人的住宅。当行为人非法搜查他人住宅时，和非法侵入住宅罪一样，也违背权利人的意思，侵犯了他人住宅的安宁权；非法搜查罪只能以作为形式构成，而非法侵入住宅罪则既可由积极侵入的作为形式构成，也可以“拒不退出”的不作为的形式构成。如果行为人未经同意或无法律授权，强行进入他人住宅进行非法搜查的，对行为人应以其目的行为定罪处罚。

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